社会福祉士 ノルウェー オスロ編④
2015.05.13
「Ｓａｇｅｎｅ区 ＮＡＶ（ハローワーク＋市民課）」
所長さんから説明してもらった。
オスロは15の区。３．３％の失業率（他国との貿易、石油価格の下落）
ＮＡＶの仕事
・職を失った人への支援
・自分のお金で生活するころの指導・助言
・貧困からの脱出。尊厳のある生活をすることが大切
このＮＡＶを利用する人は①失業した人②病気などで失業した人（再就職は難しい）
生活費を保障する。失業した人には日給の権利あり。（2年間保証される。前の給与の６２％）
○会社の都合で失業した人の７０％は自分で仕事を見つけられる。→残りの３０％の人に対しては3か月後に面談になる。
◎どんな仕事に就きたいのかを面談し、計画を立てる。→計画書には職を得るための講習会に参加することなども含む。
（コンピューター、建築などの知識を得る講習会などにも参加してもらう）
◎ＮＡＶの職員は労働市場をよく知らないといけない。
能力はあるので自分で仕事を見つけることは比較的やさしい。
企業実習3か月間（もう3か月間延長は可能）→企業に対して補助金が出る。
その後企業が本採用すると７、５、３割の給与補助金が出る。（その人に応じて）
○病気や障がいで働く能力が制限された人達：給与の１００％休業補償（1年間）
このケースでは半年後にＮＡＶが関わってくる。
（半年後に面談。本人、雇用主、ＮＡＶ、医師）早いうちに支援を始めれば復職も早い。
→その後は適正・機能を持っているかを明らかにする。
補助金が出る。（この補助金は病名と５０％以上は病気のために仕事ができないことの証明が必要）
→補助金を支給している対象者にはＮＡＶの職員が付く。
※この補助金は4年間支給される。
早いうちに就職してほしい。カウンセラーとＮＡＶの職員とで計画書を作成する。
○重い病気の人もいる。まずは治療を必要とする人もいる。（治療計画の作成）
●福祉施設（企業）と協力している。・・・計画書にはどんな仕事に就きたいのか、戻りたいのか書いてある。→企業実習
○求職者がどのくらい仕事ができるのか
①ＡＰＳ（実習）・・・調整（保護）された環境での実習
②ＡＰＯ・・・通常の企業内実習（状態が良い人たち）
③ジョブコーチ付の就職
福祉施設
（企業）から一般企業へ就職するケースもある。
※ＮＡＶは福祉施設（企業）へお金を払っている。
→福祉施設を通らずに一般企業へ就職することをＮＡＶは望んでいる。
◎福祉施設（企業）で実習するよりも一般企業で実習を受けた方が再就職しやすい。
・資格があると就職しやすい。
○福祉施設（企業）の目的は Training ＋place
（訓練） （居場所）
実習中の人 1人につき ２，０００ＮＫ／月 施設に支給している。
給与の５～７割を支給している場合は２０，０００／月（３～６か月の間のみ）
◎試験的な対策：給与の４割を支給（３年間）
（企業が給与を支給。その４割をＮＡＶが補助）※このような場合職員が２０名位を担当。）
病気を抱えている人達に対するアフターケア、フォローアップが良い効果を生んでいる。
※成功するための秘訣はＮＡＶのフォローアップ
（雇用主に対するフォローアップが必要）
職員１人が１２０人位を担当（フォローアップできる職員を増やしたい。）
所長さんに質問をした。
Ｑ：大企業に対する雇用の啓もう活動は？
Ａ：大企業の人事課に対するアプローチはしている。家具のチェーン店「イケヤ」、道路建設会社と契約を結んでいたこともある。中小企業の方が理解してもらいやすい。ＮＡＶは数年前に大きな改革をした。基本的な目的は失業者が就職すること。制限されることを考えるのではなく、可能性を考える。重度の方は就職できない場合もある。職に就けない重度の人①病名・診断名（医師）②職業訓練・実習を受けた証明などの報告書・能力分析書を提出することで障がい年金が支給される。（支給条件は厳しい）政治家の要求は障がい者の就職。
Ｑ：どんな障がいの人が就職が難しいのか？
Ａ：精神が難しい。内部障がいの人は少ない。骨の痛みを感じる人が多くなっている。
※市営アパート２，５００戸（障がい者が優先して入居）
※ノルウェーは貧富の差がある。
Ｑ：自治体のＮＡＶと国立のＮＡＶの違いは？
Ａ
：自治体は麻薬、難民、生活保護者が対象、国立は雇用につなげる人が対象。
オスロ中央駅からカール・ヨハン通りを歩いて２０分位のところに王宮が建っており、月曜から金曜の１３：３０に紺色の服を着た衛兵の交代式が行われる。
ＮＡＶ（ハローワーク＋市民課）が入っている建物
